Строительство и недвижимость

Eкaтeринe, ee мaтeри и брaту принaдлeжaлa трexкoмнaтнaя квaртирa. В 2006 гoду oни эту квaртиру привaтизирoвaли, кaждый пoлучил ⅓ в прaвe oбщeй сoбствeннoсти.

В 2014 гoду Eкaтeринa пoлучилa сeртификaт нa мaтeринский кaпитaл. В 2017 гoду oнa прeдлoжилa выкупить у мaтeри ee трeть квaртиры, oплaтив мaткaпитaлoм. Жeнщины зaрeгистрирoвaли дoгoвoр с услoвиeм oтсрoчeннoй oплaты. Пoслe этoгo Eкaтeринa пoдaлa в пeнсиoнный фoнд зaявлeниe с прoсьбoй пeрeчислить ee мaтeри срeдствa мaткaпитaлa зa выкуплeнную дoлю. Нo ПФ Eкaтeринe oткaзaл, зaявив, что на маткапитал в России можно покупать только целую квартиру, а не долю.

Екатерина с мнением пенсионного фонда не согласилась и пошла защищать свои интересы в суде.

Источник: Определение ВС РФ от 13.11.2018

Аргументы сторон

Екатерина. Я родила двоих детей и получила сертификат на материнский капитал. Цель маткапитала — обеспечить достойную жизнь семье с детьми. Его можно потратить в числе прочего на улучшение жилищных условий. Я решила, что если мне и детям будет принадлежать ⅔ квартиры, а не ⅓, то жить в ней нам будет более комфортно. Моя мама была не против продать мне свою долю. Мы договорились, что переоформляем ее треть на меня, а я прошу ПФ перевести маме мой маткапитал: деньги всегда переводят напрямую продавцу, я сама на руки получить их не могла бы.

В договоре мы прописали, что мамина доля стоит 408 026 Р — это как раз размер моего маткапитала — и что мама получит деньги не от меня в день сделки, а от ПФ позже. Договор зарегистрировали в Росреестре, по нему у меня стало ⅔ квартиры, а у мамы ничего. За день до обращения в отделение пенсионного фонда я заверила у нотариуса свое обязательство выделить детям доли в купленной трети квартиры.

Уже прошло три года после рождения моего второго ребенка, поэтому у меня есть полное право покупать недвижимость напрямую, а не через ипотеку. Я выполнила все условия, указанные в законе: сертификат есть, я желаю использовать его в установленных в законе целях, доли детям выделю. Пенсионный фонд обязан перечислить деньги моей матери.

Пенсионный фонд. Мы считаем, что не должны перечислять деньги матери этой женщины. Во-первых, жилищный кодекс не относит к жилым помещениям долю в праве собственности на жилой дом или квартиру. Это значит, что нельзя потратить маткапитал на покупку доли в квартире. Во-вторых, ⅓ этой квартиры вообще принадлежит постороннему человеку. Потому что брат — это хоть и родственник, но не член семьи для Екатерины и ее детей. Так что мы денег не дадим, разбирайтесь с мамой сами.

Что сказали суды

Городской суд, первая инстанция:

Дело № 2-924/2017

Пенсионный фонд совершенно прав. Материнский капитал можно направить на покупку или строительство жилого помещения или на ремонт дома. Про покупку долей в законе ничего не написано.

ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006

ст. 15 ЖК РФ

И да, в ЖК РФ написано, что жилое помещение — это изолированное помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам. Про доли в квартире тут опять-таки ничего нет.

Да и вообще, Екатерина с детьми и так жила в этой квартире, дети прописаны там с рождения. После сделки для них ничего не изменилось. То есть в результате покупки доли в квартире не произошло улучшения жилищных условий Екатерины и ее детей, а значит, не достигнута цель использования маткапитала.

Ничего Екатерине от пенсионного фонда не положено, в иске мы отказываем.

Областной суд, апелляция:

Дело № 11-15203/2017

Действительно, доля в квартире — это не отдельное жилье, а что-то непонятное. Екатерине и так принадлежала часть квартиры, поэтому она могла жить там с детьми. На улучшение жилищных условий семьи это вообще не похоже.

ст. 330 ГПК РФ

Пенсионный фонд прав, требования Екатерины необоснованные, коллеги из городского суда все верно сказали.

Верховный суд:

Дело № 48-КГ18-26

Вы знаете, нет. Коллеги из первой и апелляционной инстанций ошиблись. Право использовать маткапитал не зависит от места жительства детей и матери.

ст. 3, 7, 10 ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006

До сделки этой женщине принадлежала одна комната в квартире, а ее детям — ничего. Раньше пользоваться второй комнатой внуки могли только с согласия бабушки, в любой момент та могла им это запретить.

После выкупа доли у бабушки внуки приобрели права собственников жилого помещения — теперь они могут владеть, пользоваться и распоряжаться своей частью квартиры. И эту часть можно выделить: в квартире есть две изолированные комнаты, соответствующие общей доле матери и детей. Совершенно очевидно, что в результате сделки жилищные условия детей улучшились.

К тому же закон о маткапитале не запрещает покупать жилое помещение или долю в жилом помещении, если у семьи уже есть право пользоваться им. А право дяди на соседнюю комнату вообще значения не имеет.

Предыдущее решение и определение отменяем. Пусть первый суд заново посмотрит на все обстоятельства дела.

Городской суд, новое рассмотрение:

Дело № 2-1230/2018

Мы ошиблись. После покупки доли в квартире у детей появилось право собственности на часть жилья. Фактически они стали владельцами отдельной комнаты. Это улучшение жилищных условий. Через 3 года после рождения ребенка средства господдержки можно перечислять напрямую продавцу. Пусть ПФ отдает матери Екатерины 408 026 Р.

Что в итоге

Женщина выкупила долю в квартире у своей матери и оплатила ее маткапиталом. От обращения в пенсионный фонд до решения в пользу Екатерины и ее семьи прошло полтора года.

ПФ апеллировал к тому, что выкупать надо целую квартиру. Но Верховный суд сказал, что выкупить можно и долю, так как этой доле соответствует изолированная комната в квартире. Также ПФ считал, что нельзя выкупать часть квартиры, в которой семья уже и так живет, но на это Верховный суд возразил: право собственника распоряжаться комнатой лучше защищает права зарегистрированных детей, чем право всего лишь жить в этой комнате.

К тому же, если бы, например, Екатерина потеряла свою долю в квартире за долги, бабушка и дядя могли выгнать ее детей из дома: юридически те членами семьи не считаются. А теперь жилплощадь будет принадлежать самим детям. Это значит, что у них будет крыша над головой по крайней мере до совершеннолетия.

Как купить жилье за маткапитал у родственников

Закон не запрещает тратить маткапитал на покупку жилья, которое принадлежит родственникам или знакомым. Нет прямого запрета покупать квартиру у матери, комнату у бабушки или загородный дом у бывшего мужа.

Если покупать весь объект, то и проблем не будет: дочь может запросто купить дом у своей матери, а пенсионный фонд переведет деньги из бюджета. Если выкупается не весь дом или квартира, а только часть, могут возникнуть вопросы, как в этой истории.

Вот что нужно учесть, если хотите потратить материнский капитал на покупку жилья у родственников.

Правильно оформляйте сделку. Сразу заключайте договор купли-продажи. Иначе может появиться повод для судебных разбирательств из-за документов. Никто не может запретить заключать договор с родной матерью или братом. Это не позволит получить налоговый вычет, но не может быть препятствием для использования маткапитала.

Учитывайте площадь жилья. Если выкупаете часть дома или квартиры, по размеру она должна быть такой, чтобы было очевидно, что у семьи улучшаются жилищные условия. Например, у детей появится отдельная комната. Если же выкупать 5 м², с распоряжением маткапиталом могут быть проблемы.

Выделяйте доли детям. После сделки нужно сделать детей собственниками жилья. Если есть ипотека — после погашения кредита. Это могут проверить. Если не выделить доли, будут проблемы: могут признать сделку недействительной или заставить семью вернуть бюджетные деньги.

Что делать?
Как выделить доли детям в квартире, если использовал маткапитал?

Не поддавайтесь на провокации. Сотрудники пенсионного фонда могут с прищуром смотреть на договор, особенно если там указаны одинаковые фамилии. Они могут намекать на попытку заключить притворную сделку: что, мол, обналичить хотите? По большому счету, если все оформлено правильно, их не касается, как ваша мама или брат потратят сумму, которую переведет пенсионный фонд. Те имеют полное право подарить деньги детям, потратить на новую квартиру для себя, сделать ремонт в теперь уже общем доме — контролировать это государство не может.

Задача государства — сделать так, чтобы после распоряжения маткапиталом у семьи улучшились жилищные условия: появилась недвижимость в собственности, значительно выросла доля, удалось выделить комнату детям. Маткапитал можно потратить даже на дом на садовом участке или покупку дачи, куда семья ездит только летом.

Ну и что?

Даже если не получится с первого раза, эта история — еще одно подтверждение того, что по закону так можно. Но иногда свои права приходится защищать в суде.